2010-04-23

Se ha publicado muy recientemente el Acuerdo del Consejo de Ministros 29/2010, que define la estrategia política nacional del sector energético para los próximos 10 años. El Acuerdo ha aprobado la Estrategia Nacional da Energía (“ENE 2020”), dando cuerpo al “Plan Nuevas Energías” (“Plan”), propuesto por el gobierno.

1. Fondo Nacional de Eficiencia Energética
En el primer semestre del 2010 el Gobierno se propone a crear el Fondo de Eficiencia Energética (“Fondo”). El Fondo será el instrumento financiero del Plan Nacional de Acción para la Eficiencia Energética. Se dotará de 1,5 millones de euros al empezar para alcanzar tres metas, (i) el incentivo a la eficiencia energética, (ii) el apoyo a nuevos proyectos de eficiencia energética y (iii) la promoción del cambio de comportamientos.

El Fondo permitirá financiar la adquisición de equipos de gran desarrollo energético de parte de los ciudadanos y empresas y aún la apertura de líneas de apoyo a la inversión en las renovables, como la energía solar térmica, a través del Cuadro Estratégico de Referencia Nacional – QREN.

2. Inversión en las energías renovables
Las principales medidas comprenden el término de las inversiones en las presas actualmente ya en construcción. El crecimiento en el sector contiene una oportunidad de expansión de las mini-hídricas, hasta los 250 MW, contribuyendo para el aumento de la potencia hídrica de hasta un total de 8600 MW. Es contemplada la instalación de proyectos de capacidad reversible integrados con la energía eólica, permitiendo una nueva
producción y almacenaje de la energía hídrica basada en la eólica.

Hasta al año de 2020 se espera la publicación de concursos para 3000 MW de parques eólicos.  La producción fotovoltaica bajo varios programas, incrementará la potencia instalada hacia los 1500 MW. El gobierno ha establecido como metas, los 250 MW para energía mareomotriz y otros 250 MW para la geotermia, a través de nuevas fileras.

3. Otras inversiones
El Gobierno ha establecido aún para el primer semestre del 2010, la creación de un sistema de planificación y monitorización de la demanda y da oferta de energía. Hasta el año 2012, deberá nacer un proyecto-piloto, la smart city de Évora, contribuyendo para que en el 2020 la mayoría de los consumidores portugueses acceda a las redes inteligentes, así como la creación de un fondo de equilibrio tarifario.

El Plan confirma el MOBI.E, garantizando la creación de una red nacional de carga de vehículos, con el objetivo de con este tipo de vehículo substituir aproximadamente 10% del consumo de combustible fósil.


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2010-04-09

A 8 de Octubre de 2009, la Autoridade da Concorrencia (“AdC”) ha sido notificada de la operación de adquisición del control mancomunado del Grupo Media Capital, SGPS, S.A. por Ongoing Media, SGPS, S.A., -  la cual adquiriría acciones representativas de hasta el 35% del capital social de Media Capital  - y por Vertix, SGPS, S.A. - por acuerdo de accionistas que se celebraría con Ongoing.

Ongoing Media es una sociedad gestora de participaciones sociales holding del Grupo Ongoing, el cual actúa en varios sectores, tales como la publicación de información financiera por Internet, ya que retiene el Diário Económico y 23% de Impresa (propietaria de Expresso, SIC y Visão).

Vertix es una sociedad gestora de participaciones sociales, propiedad de Prisa que, en Portugal, tiene activos de prensa escrita así como en la edición y distribución de libros.

Media Capital es una sociedad gestora de participaciones sociales, propiedad en 95% de Prisa y que se ocupa, principalmente, de los sectores de televisión y radio.

Esta operación de concentración obligaba a la solicitud y emisión de dos dictámenes vinculativos de parte de la Entidad Reguladora para la Comunicación Social (“ERC”) y del ICP – ANACOM. Mientras ANACOM ha considerado que la operación de concentración no reforzaría la cuota de mercado de Ongoing en el mercado de las comunicaciones electrónicas, ERC se ha opuesto a la operación de concentración propuesta.

De acuerdo con ERC, su dictamen favorable dependería de Ongoing concretizar la venta de un número de acciones representativas del capital social de Impresa de forma a que su participación en esta sociedad se mantuviese siempre abajo del 1% del capital social. Además, como accionista de Media Capita, Ongoing no podría (i) aumentar su participación en el capital social de Impresa arriba del 1% ni (ii) interferir en los asuntos internos, sociales, editoriales o de otra naturaleza de Impresa.

Después de la audiencia y analizando las consideraciones recibidas de parte de los interesados, AdC se opuso a la operación fundamentándose en el dictamen negativo, de carácter vinculativo, emitido por ERC.

Aparte de las conclusiones sobre el impacto competencial de esta operación, AdC ha considerado de interés público garantizar la diversidad y el pluralismo, como refiere la opinión de ERC, como justificativo de su oposición a la operación de concentración. Esta decisión de oposición demuestra que AdC atendió principalmente a la opinión del regulador de la comunicación social, más que a la evaluación del impacto de la operación en la competencia.


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2009-08-19

El Decreto-Ley n.º 185/2009, publicado en 12 de agosto, (i) establece medidas de simplificación de los trámites de operaciones de restructuración de sociedades y (ii) amplia sus deberes de información, transponiendo la Directiva n.º 2006/46/CE, de 14 de junio, la cual ha definido un conjunto de medidas destinadas a incrementar la comparabilidad de la información financiera a nivel comunitario y a reforzar las políticas de corporate governance de las sociedades europeas.

De las medidas de simplificación de los trámites de operaciones de restructuración de sociedades señalamos las siguientes:
(a) Simplificación del procedimiento de fusión o cisión de sociedades a través (i) de la posibilidad de utilizar un modelo del proyecto de fusión o cisión disponible en página de Internet, donde se podrá requerir de inmediato su inscripción en el Registro Mercantil, (ii) de la publicación, promovida por el Registro Mercantil de forma automática y gratuita, de la convocatoria de la Junta General de socios relativa a la aprobación del proyecto de fusión o cisión en simultaneo con la publicación de la inscripción de dicho proyecto, (iii) del inicio del plazo para que los acreedores se opongan a la fusión o cisión a partir de la publicación de la inscripción del proyecto en el Registro Mercantil (y no de aviso especifico a esos efectos) y (iv) de la ampliación de los casos en que podrá utilizarse el régimen simplificado de fusión por incorporación, bastando la detención de un 90% del capital social de la sociedad a fusionar (y no la totalidad);

(b) Simplificación del procedimiento de atribución de beneficios fiscales a las operaciones de reestructuración empresarial, estableciéndose un plazo de diez días para que el Ministerio competente expida su parecer al respecto de la operación (en caso de que no sea expedido dentro de dicho plazo, se considera favorable a la operación tal como sometida por la sociedad) y eliminándose la intervención de la Autoridad de la Competencia y del Instituto del Registro y de la Notaría en dicho procedimiento;

(c) Inclusión de los costes de inscripción de la fusión o cisión en el Registro de la Propiedad, de Vehículos y de Buques en los costes a pagar en el Registro Mercantil (que así dejan de constituir un coste adicional); y

(d) Posibilidad de adopción de modelos de gobernación distintos de los indicados en la Ley Portuguesa de Sociedades (Código das Sociedades Comerciais – “CSC”).

Con relación al incremento de los deberes de información de las sociedades, se establecen, entre otras, (i) la obligación de incluir informaciones relativas a la naturaleza, objetivo e impacte financiero de algunas operaciones fuera del balance en las cuentas anuales y en las cuentas consolidadas, y (ii) la obligación de facultar información relativa al modelo de gobernación de las sociedades.


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2009-06-09

El Decreto-Ley n.º 123/2009, de 21 de Mayo, cuya entrada en vigor ocurrió en 22 de Mayo de 2009, establece el régimen jurídico que permite la renovación o la mitigación de obstáculos a la construcción de infraestructuras destinadas a la instalación de redes de comunicaciones electrónicas, promoviendo el desarrollo de las Redes de Nueva Generación según las orientaciones de la Unión Europea.

Con este decreto pasa a existir un régimen jurídico aplicable a las infraestructuras de telecomunicaciones en urbanizaciones y conjuntos de edificios (ITUR), que habrán de construirse a lo largo de la primera fase de la urbanización, el cual se completa con el régimen jurídico de las infraestructuras de telecomunicaciones en los edificios (ITED).

Las ITUR no solo pueden ser privadas como también pueden ser públicas cuando se integren en partes comunes de conjuntos de edificios o áreas públicas y su gestión se efectúe respectivamente por los edificios a  través de su administración o por el municipio que tendrá la posibilidad de atribuir estos poderes a una entidad autónoma.

Con las medidas relativas a las ITUR, se garantiza que en la parte exterior de los edificios se instalen, aún en la fase de urbanización, todas las infraestructuras necesarias al desarrollo de las redes y que aquellas puedan ser utilizadas, con una base de igualdad y de competencia, por todos los operadores  - mientras que las ITED solamente se refieren a los edificios propiamente dichos y no incluyen los espacios adyacentes.

En la eventualidad de la instalación de una infraestructura de telecomunicaciones para uso individual, los propietarios o administraciones de los condominios se pueden oponer a su instalación cuando, después de la comunicación de esta intención, procedan a la instalación de una infraestructura de telecomunicaciones para utilización colectiva en el plazo de 60 días, o cuando el condominio ya disponga de una estructura de telecomunicaciones para utilización colectiva. En los dos casos la instalación tiene que asegurar los mismos servicios y la misma tecnología que aquellas que se han requerido por el condómino.

En las ITED en edificios en fase de construcción se obliga a la instalación de fibra óptica. Cualquier cambio que se deba hacer en los edificios ya construidos debe obligatoriamente poder soportar la entrada y el pasaje de cables de fibra óptica de varios operadores. Así, el primer operador que acceda al edificio para instalar la fibra óptica se obliga a hacer una instalación compartible, de modo a asegurar la no monopolización de los edificios. Esta instalación en el edificio debe poder ser compartida por todos los operadores que deseen suministrar servicios a clientes en aquel edificio.


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2009-03-25

1. La publicación y su aplicabilidad
En el trascurrido día 12 de Febrero se ha publicado la Ley n.º 7/2009, que introduce cambios a la Ley Laboral. La referida Ley, que ha entrado en vigencia decorridos cinco días sobre a su publicación, ha sido motivo de diversas discusiones. Su aprobación no se ha demostrado pacifica.

Los cambios que ahora se introducen se aplican a todos los contratos de trabajo, excepcionándose en los contratos anteriores las materias del periodo de prueba, prescripción y caducidad, procedimientos de imposición de sanciones, término de contratos de trabajo y duración de contratos de trabajo temporales. Además, algunos dispositivos entraran únicamente en vigor con la Nueva Ley del Enjuiciamiento Laboral o de reglamentos especificados.

2. Cambios significativos

En lo que se refiere a la duración de los contratos se ha restringido el ámbito de realización de contratos de duración determinada y la duración máxima de los contratos temporales pasa a seis años. Surge la figura de contratos de muy corta duración, para efectos de satisfacer la demanda de Trabajadores para actividades estacionales.

En la negociación colectiva, los Convenios Colectivos (“CCT”) seguirán produciendo determinados efectos, en particular en lo que respecte a la retribución, aún después de su caducidad. Se han definido materias a nivel de CCT cuya alteración solo se permitirá si establecieren un régimen más favorable al Trabajador. Por fin, se permite al Trabajador, que no se esté inscripto en cualquier unión sindical, de adherir a la CCT que le considere, de entre las que se hallen aplicables al empleador.

Igual las normas para el término de los contratos de trabajo han sido alteradas. El plazo para que el trabajador pueda reaccionar judicialmente baja de doce para dos meses, con excepción del despido colectivo. En el despido procedente, el empleador puede excluir la realización de providencias de prueba desde que pedido por el trabajador en su respuesta a la nota de culpa. Se exceptúan los casos de despido de trabajadora embarazada, puérpera y lactante o de trabajador en permiso por paternidad.

Los registros de tiempos de trabajo pasan igualmente a ser obligatorios, incluyéndose las interrupciones y pausas no previstas. Se permite la figura do contrato intermitente, para empresas con oscilaciones en el volumen de trabajo.

Otros cambios se refieren a la repartición del ejercicio del rol parental, a la ampliación de las situaciones de contrato de comisión y la determinación de un crédito de 35 horas/año para formación del trabajador, que se puede utilizar en los tres años consecutivos.

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2009-03-24

La Ley n.º 10/2009, de 10 de Marzo, introduce alteraciones al PE 2009 y crea el programa presupuestario “Iniciativa para la Inversión y el Empleo”, en virtud del cual se aprueba el Régimen Fiscal de Apoyo a la Inversión realizado en 2009 (“RFAI 2009”).

El programa se apoya en cinco líneas: (i) la modernización de escuelas, (ii) la promoción de energías renovables, de eficacia energética y de redes de transporte energético, (iii) modernización de la infraestructura tecnológica, (iv) el apoyo especial a la actividad económica, exportaciones y pequeñas y medianas empresas y (v) apoyo al empleo y mejoría del auxilio social.

El RFAI 2009 se aplica a los sujetos pasivos que practiquen actividades (i) en los sectores agrícola, forestal, agro-industrial, energético y turístico y aún a la industria extractiva o transformadora, exceptuándose los sectores siderúrgico, construcción de buques, fibras sintéticas, y (ii) en el ámbito de las Redes de Banda Ancha de Nueva Generación.

El RFAI 2009 establece un régimen compuesto de incentivos fiscales para a ampliar la inversión productiva empresarial, según las medidas de:
(a) Deducción a la colecta de Impuesto de Sociedades, hasta la concurrencia de 25% de ella, de (i) 20% de inversión relevante, relativamente a la inversión hasta al importe de € 5.000 y (ii) 10% de la inversión relevante, relativamente a la inversión superior a € 5.000;

(b) Exención del Impuesto Municipal sobre bienes Inmuebles, por un período de hasta cinco anos, por concepto a los predios de su propiedad que constituyan una inversión relevante; y

(c) Exención del Impuesto Municipal sobre Trasmisiones Inmuebles y del Impuesto Municipal sobre Inmuebles aplicables a las adquisiciones de locales que constituyan una inversión relevante.

De modo complementar, se aprueba el decrecimos del limite mínimo del pago especial por cuenta del Impuesto de Sociedades, de € 1.250 hacía los € 1000, y se reduce el mínimo do crédito de impuesto a partir del cual puede solicitar el reembolso del IVA a € 3.000.

Se ha alterado de modo  relevante el Estatuto de los Beneficios en lo que se refiere al Impuesto de Sociedades con la ampliación del régimen fiscal aplicable a las Sociedades de Cartera para as cuyo objeto sea la gestión de participaciones sociales constituidas en otros Estados-Miembros. En IRPF, se extienden los beneficios aplicables a la adquisición de ordenadores personales  a la adquisición de equipos relacionados con redes de banda ancha de nueva generación.

Por fin, se introducen modificaciones en el Sistema de Incentivos Fiscales por concepto a Investigación y Desarrollo Empresarial (SIFIDE), incluyéndose el aumento del porcentaje de gastos con I&D que se pueden deducir, que pasa a 32,5%, así como el aumento del límite máximo de la tasa incremental, que sube de 750.000 hacia los 1.500.000 euros.

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2008-11-06

Macedo Vitorino & Associados participará en el 2.º Fórum Ibérico del Gas Natural, organizado por el IIR - Institute for International Research, que se realizará en el día 18 de Noviembre en Lisboa.
João Macedo Vitorino presidirá el evento.

Más informaciones en

http://www.iirportugal.com/Evento/evento.asp?idConvocatoria=1732&idEvento=1780

2008-06-25

La calidad de la construcción y del proyecto de arquitectura de Siza Vieira, así como la funcionalidad del edificio, han sido los argumentos que más han pesado a la hora de eligir nuestras nuevas oficinas.

El proyecto de arquitectura de interiores es de la responsabilidad del Arquitecto Diogo Lima Mayer y tiene características únicas que lo diferencian de otros edificios de oficinas de la ciudad, reuniendo la tradición del Chiado con la atmosfera de arquitectura y design contemporáneos.

El nuevo despacho de Macedo Vitorino & Associados está dotado de áreas de trabajo cómodas y funcionales, de un auditorio, de recepciones para clientes, de zonas de reunión informal y de las más avanzadas tecnologías de información.

Vea nuestra nueva dirección en el mapa anexo.

2008-06-06

El primer ministro portugués ha anunciado el concurso público para la construcción y explotación del primer tramo de la red de trenes de alta velocidad portuguesa.

La construcción del tramo Poceirão-Caia, que hace parte del eje Madrid-Lisboa, representa 28% de todo el proyecto de alta velocidad y costará alrededor de €1.450.000.000,00, €250.000.000,00 abajo del presupuesto inicial.

La concesión comprende la construcción y explotación de 167 Km. de líneas de alta velocidad, incluyendo las estaciones de Évora y Caia. El proyecto también incluye la construcción y explotación de líneas para el transporte de pasajeros y  carga entre Caia y Évora.

De acuerdo con el anuncio del Gobierno, se espera que alrededor de 6,1 millones de pasajeros utilicen anualmente el eje Madrid-Lisboa que podrán ser 9,5 millones anuales en el final de la próxima década.

El concurso estará sometido al Código de los Contratos Públicos (CCP), el cual, entre otros, estipula la exclusión de propuestas inferiores a  40% del precio base e impone limitaciones al valor de los trabajos adicionales requeridos por la autoridad adjudicante.

Aunque en este primer momento las propuestas sean presentadas en papel, el CCP posteriormente obligará a que todas las formalidades del procedimiento sean cumplidas en una plataforma de Internet.

De acuerdo con el programa del concurso, los candidatos tendrán cuatro meses para presentar sus propuestas. Se espera que la adjudicación de la concesión ocurra en el tercer trimestre del 2009, para que la conexión Madrid-Lisboa empiece a funcionar en el 2013. El plazo de duración de la concesión es de cuarenta años, contados de la fecha de adjudicación.

Con base en las informaciones aportadas por el Gobierno, los riesgos políticos de planificación que respecten al proyecto serán asumidos por el Estado Portugués. Los riesgos sobre la  financiación, la construcción, la explotación y los costes con restos arqueológicos en el trayecto serán soportados por el concesionario. Por fin, los riesgos relacionados con la seguridad, el tráfico, y eventos de fuerza mayor se compartirán entre el Estado Portugués y el concesionario; cuando posible, los riesgos de fuerza mayor deberán estar cubiertos por un seguro.

El Gobierno también se ha comprometido a compensar los licitantes por los gastos que tengan con las propuestas. En lo que respecta al concurso para el primer tramo, el importe global de compensación va hasta el millón de euros, a distribuir entre los licitantes basándose en la calidad de sus propuestas.

Más información sobre el proyecto se podrá encontrar en la página Web de RAVE  www.rave.pt.

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2008-05-29

El Decreto-Ley n.º 85/2008, de 27 de Mayo, ha determinado la aplicación del régimen del Código de los Contractos Públicos (CCP), aprobado en Enero de este año, al concurso público para la concesión del tramo de la red ferroviaria de alta velocidad Poceirão-Caia (frontera), integrado en el eje Madrid-Lisboa, que deberá ser lanzado en la primera semana de Junio.

El Gobierno anticipa así la entrada en vigencia del CCP, en el cual se estipulaba su aplicación solamente a los procedimientos de formación de contratos públicos empezados después del 29 de Julio de 2008, para acelerar el procedimiento del concurso y establecer un mismo régimen aplicable a los diversos concursos públicos en el ámbito del proyecto de alta velocidad en Portugal.

Según el calendario inicialmente fijado por el Gobierno, el concurso público para la construcción del segundo tramo del eje Madrid-Lisboa, conectando Poceirão a Lisboa, deberá abrirse en Noviembre de 2008.

Se prevé que ambos concursos estén terminados en el segundo semestre del 2009, lo que permitirá la conclusión del eje Madrid-Lisboa en el año 2013.

Los concursos públicos para las conexiones Lisboa-Porto y Porto-Vigo deberán publicarse en el transcurso del año 2009, estimándose la conclusión de las obras en los años 2013 y 2015, respectivamente. La fecha de lanzamiento del concurso público para la concesión del sistema de telecomunicaciones aun no ha sido anunciada.

Entre las varias modificaciones resultantes de la aplicación del CCP, destacamos la exclusión del procedimiento del concurso de las propuestas que presenten un precio 40% abajo del precio base y la consagración del límite máximo de 5% del valor del contrato para cada uno de los trabajos que no estén inicialmente previstos y de 50% de la totalidad de los trabajos suplementares y provenientes de errores y omisiones.

El CCP ha reconocido y reglamentado los derechos de step-in y de step-out en contratos de concesión, así como los derechos del concesionario en los casos de  extinción de la concesión, buscando satisfacer las exigencias de inversionistas y bancos envueltos en la financiación de proyectos y  APPs.

Además, se espera que el nuevo régimen agilice y acelere los procedimientos propios de la celebración de contractos públicos a través de la práctica de algunos actos hechos por vía del portal de los contratos públicos disponible en www.base.gov.pt.

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